第一章　總　　則

noA face=宋體 size=2>　　第一條　為加強(qiáng)我市電梯安全管理，規(guī)范電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)等行為，保證電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》、《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

noA face=宋體 size=2>　　第二條　本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)等行為的單位（統(tǒng)稱電梯生產(chǎn)單位）。

noA face=宋體 size=2>　　第三條　電梯生產(chǎn)單位年度遵章守法的總分為100分，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在日常安全監(jiān)管中確認(rèn)違章的，則扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。一次違章扣分的分值，依據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度，分為30分、20分、10分、5分四種。

　　從每年1月1日起計(jì)算至12月31日為一個(gè)扣分周期，每個(gè)扣分周期內(nèi)違章扣分累計(jì)計(jì)算。每個(gè)扣分周期內(nèi)所余分值大于70分者為合格，小于或等于70分者為不合格。

noA face=宋體 size=2>　　第四條　深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)全市電梯生產(chǎn)單位違章扣分日常管理工作（包括組織實(shí)施對(duì)電梯生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查和扣分、對(duì)被扣分人進(jìn)行約談及通報(bào)、接受被扣分人的投訴）。

　　各市場(chǎng)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)在本轄區(qū)工商注冊(cè)的電梯制造、安裝、改造、維修單位監(jiān)督檢查及扣分工作。

第二章　電梯生產(chǎn)單位違章扣分細(xì)則

noA face=宋體 size=2>　　第五條　有下列違章行為之一的，一次扣30分：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生死亡2人以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　　（二）發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　?。ㄈ┌l(fā)生死亡事故隱瞞不報(bào)的；

　?。ㄋ模┫驘o《制造許可證》的單位出賣或非法提供產(chǎn)品合格證等質(zhì)量證明書的；

　　（五）超越許可范圍制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)電梯的；

　　（六）允許他人以本單位名義開展電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的；

　?。ㄆ撸﹩挝换緱l件未達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改的；

　?。ò耍﹩挝毁|(zhì)量管理制度不完善，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改的；

　　（九）制造國家明令淘汰并停止制造的產(chǎn)品的；

　　（十）安裝國家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的；

　?。ㄊ唬┰谥圃?、安裝、改造、維修電梯過程中使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附（配）件的；

　?。ㄊ┌惭b、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)的電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)（含定期檢驗(yàn)）不合格的數(shù)量達(dá)到本單位業(yè)務(wù)量8%的。

noA face=宋體 size=2>　　第六條　有下列違章行為之一的，一次扣20分：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生死亡1人或重傷2人以上生產(chǎn)安全事故，或者發(fā)生重傷或困人事故隱瞞不報(bào)的；

　?。ǘ┌l(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上500萬元以下生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　?。ㄈ┌惭b、改造、維修電梯前未辦理施工告知手續(xù)的；

　　（四）安裝、改造、重大維修后，將未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯交付使用的；

　?。ㄎ澹┓ǘù砣恕⒅饕?fù)責(zé)人或單位通訊地址、聯(lián)系電話發(fā)生變更未辦理備案，或者單位名稱發(fā)生變化未在1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新證的；

　?。┲圃靻挝恢圃靾?chǎng)所發(fā)生變更，未按照規(guī)定重新取得許可繼續(xù)從事制造活動(dòng)的；

　　（七）安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)的電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)（含定期檢驗(yàn)）不合格的數(shù)量達(dá)本單位業(yè)務(wù)量3%的；

　?。ò耍┌惭b、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)安全防護(hù)措施的；

　?。ň牛┳鳂I(yè)人員未取得具有相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目的有效《特種設(shè)備作業(yè)人員證》無證上崗的；

　?。ㄊ﹩挝粰n案管理不善，無相關(guān)工作記錄，或者檢查時(shí)未能在單位辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)提供工作記錄的；

　?。ㄊ唬┌惭b、改造、重大維修活動(dòng)未制定施工方案，或者施工現(xiàn)場(chǎng)不能提供施工方案，或者未按施工方案施工的；

　?。ㄊ┪粗辽倜?5日對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。

noA face=宋體 size=2>　　第七條　有下列違章行為之一的，一次扣10分：

　　（一）發(fā)生重傷1人生產(chǎn)安全事故的，或者發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上200萬元以下生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┪丛诋a(chǎn)品包裝、質(zhì)量證明書或產(chǎn)品合格證上標(biāo)明《制造許可證》編號(hào)及有效日期的；

　　（三）設(shè)備出廠時(shí)，未附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的；

　?。ㄋ模┌惭b、改造、維修施工單位未在設(shè)備驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位的；

　?。ㄎ澹┌惭b、改造施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員少于2人，或無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員的；

　?。?duì)安裝、改造、重大維修后的電梯，未按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自檢，或者對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯，未在6個(gè)月內(nèi)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自檢的；

　?。ㄆ撸┯?jì)量器具未檢定或超出檢定有效期使用的；

　?。ò耍?duì)作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，或者作業(yè)人員上崗未隨身攜帶證件，或者作業(yè)人員違章操作但未造成嚴(yán)重后果的；

　?。ň牛n案管理不善，缺少相關(guān)工作記錄的；

　?。ㄊ┦┕し桨概c本工程內(nèi)容不符，或者施工方案未按照深圳市《電梯安裝改造大修工程施工方案編制規(guī)范》（SZDB/Z 20-2009）編制的；

　　（十一）維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目低于《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求的；

　　（十二）使用單位未在轎廂內(nèi)張貼維護(hù)保養(yǎng)單位名稱和電話，維護(hù)保養(yǎng)單位未向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)，或者維修值班電話在連續(xù)10分鐘內(nèi)無法接通的；

　　（十三）維修或者維護(hù)保養(yǎng)后的電梯單臺(tái)故障率達(dá)到3次/月以上（人為故障除外），被電梯用戶投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（十四）因維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任造成所維護(hù)保養(yǎng)的電梯年檢有效期過期1個(gè)月以上的；

　?。ㄊ澹┧S護(hù)保養(yǎng)的電梯經(jīng)監(jiān)督抽查不合格的；

　?。ㄊ┪丛O(shè)立24小時(shí)值班電話，或者接到故障通知后未在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處理的。

noA face=宋體 size=2>　　第八條　有下列違章行為之一的，一次扣5分：

　?。ㄒ唬┕ぷ饔涗浱顚懖灰?guī)范，存在缺項(xiàng)未填和冒名簽字等行為的；

　　（二）施工告知內(nèi)容與實(shí)際不符的；

　?。ㄈ┮蚓S護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任造成所維護(hù)保養(yǎng)的電梯年檢有效期過期1個(gè)月以內(nèi)的；

　?。ㄋ模┚S修保養(yǎng)合同到期后，未在5個(gè)工作日內(nèi)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理解除維修告知手續(xù)的；

　?。ㄎ澹┪磪f(xié)助電梯使用單位建立電梯技術(shù)檔案的；

　?。?u>電梯使用單位存在未張貼安全提示和警示標(biāo)志、作業(yè)人員無證上崗等違法行為，未書面督促電梯使用單位改正，或者電梯使用單位自收到書面通知5個(gè)工作日內(nèi)未改正、未立即向所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局報(bào)告的；

　?。ㄆ撸?u>電梯發(fā)生故障未能在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)修理完畢，未立即書面通知電梯使用單位停止使用電梯及做好安全防護(hù)工作的。

第三章　違章扣分的執(zhí)行

noA face=宋體 size=2>　　第九條　電梯生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查工作，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處制定年度工作計(jì)劃并組織各轄區(qū)分局具體實(shí)施。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或其他違法行為的單位，可重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

noA face=宋體 size=2>　　第十條　監(jiān)督檢查應(yīng)由兩名或兩名以上持證的執(zhí)法人員共同進(jìn)行，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出具行政執(zhí)法證件。在監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)違規(guī)情況做好檢查記錄和相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。

noA face=宋體 size=2>　　第十一條　違章扣分表格由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。扣分表格應(yīng)列明扣分原因、扣分值、違章地點(diǎn)、時(shí)間、被扣分單位、整改期限等內(nèi)容。

noA face=宋體 size=2>　　第十二條　違章扣分應(yīng)與對(duì)電梯生產(chǎn)單位違章行為糾正、處罰或者追究其生產(chǎn)安全事故責(zé)任同步執(zhí)行，并作為電梯生產(chǎn)單位業(yè)績考核依據(jù)。

noA face=宋體 size=2>　　第十三條　電梯生產(chǎn)單位一次有兩種以上違章行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)扣分。

noA face=宋體 size=2>　　第十四條　在執(zhí)行扣分時(shí)，扣分表格一式兩份，由被扣分單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，一份由實(shí)施扣分的市場(chǎng)監(jiān)督管理分局錄入檔案并上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處，另一份交被扣分單位。

　　在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分單位負(fù)責(zé)人拒絕簽名確認(rèn)，市場(chǎng)監(jiān)督管理分局應(yīng)記錄有關(guān)情況并實(shí)行留置送達(dá)。

noA face=宋體 size=2>　　第十五條　被扣分單位對(duì)扣分有異議的，可自被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┛鄯值氖袌?chǎng)監(jiān)督管理分局提出書面申訴。

　　對(duì)扣分的調(diào)查取證情況存在爭議的，由實(shí)施扣分的市場(chǎng)監(jiān)督管理分局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核查。經(jīng)查實(shí)確屬證據(jù)不足的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書面通知被扣分單位。

noA face=宋體 size=2>　　第十六條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)單位扣分分值已滿20分的，應(yīng)以通知形式書面告知電梯生產(chǎn)單位并對(duì)其法定代表人進(jìn)行約談?dòng)?xùn)誡。

noA face=宋體 size=2>　　第十七條　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處每年通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)通報(bào)在一個(gè)扣分周期內(nèi)不合格單位名單。

第四章　扣分管理

noA face=宋體 size=2>　　第十八條　電梯生產(chǎn)單位在一個(gè)扣分周期所余分值在60-70分的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)整改。

　　一個(gè)扣分周期內(nèi)所余分值不足60分或者連續(xù)兩個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分值超過30分的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在6個(gè)月內(nèi)整改。

　　整改完成后，該單位的整改情況必須經(jīng)過整改復(fù)查，單位部門負(fù)責(zé)人以上的管理人員必須參加由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的法規(guī)培訓(xùn)和考核。

第五章　附　　則

noA face=宋體 size=2>　　第十九條　本辦法自2008年3月1日起施行，有效期5年。

noA face=宋體 size=2>　　第二十條　本辦法中，“以上”均包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

noA face=宋體 size=2>　　第二十一條　本辦法由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。