11月2日，旌陽(yáng)一小區(qū)的電梯頻繁遭到業(yè)主投訴。根據(jù)旌陽(yáng)新聞的記者采訪可以知道，該小區(qū)的電梯故障頻出，引起業(yè)主的極大不滿。

通過(guò)物業(yè)提供的《電梯來(lái)電來(lái)訪登記》我們可以看出，在10天內(nèi)，電梯居然出現(xiàn)了5次故障，其中1次還是電梯困人。

遇到這樣的情況，物業(yè)一般都會(huì)要求電梯維保單位加強(qiáng)電梯維修、保障電梯安全運(yùn)行。在理想的情況下，電梯維修好以后，業(yè)主一般都會(huì)“原諒”之前的電梯故障。但是這次，就沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，業(yè)主普遍對(duì)電梯維保質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)疑，甚至要求電梯維保單位將更換的電梯零件進(jìn)行公示、以加強(qiáng)監(jiān)督。

根據(jù)業(yè)主的描述，該電梯維保單位和物業(yè)的法人是同一人，其中緣由暫且不提。

由“外行”的業(yè)主質(zhì)疑專業(yè)的電梯維保單位，乍看起來(lái)匪夷所思，但是細(xì)想起來(lái)，更多的是無(wú)奈。作為公共設(shè)施的電梯，原本是為了給業(yè)主帶來(lái)便利，不想缺成了安全隱患，對(duì)于業(yè)主，這顯然是無(wú)法接受的。
8月25日發(fā)生的“湖北老人被困電梯10多分鐘 維保單位被罰8萬(wàn)”事件，又將電梯維保單位推上風(fēng)口浪尖。根據(jù)當(dāng)事人的描述與質(zhì)監(jiān)部門的調(diào)查，一致認(rèn)為主要問(wèn)題出在了電梯維保上。

部分電梯維保單位不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維保、對(duì)維保質(zhì)量不重視，已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。從全國(guó)各地的電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查來(lái)看，雖然合格率普遍很高（部分省市甚至達(dá)到90%），但是還有10%的電梯存在各種各樣的問(wèn)題，以全國(guó)近500萬(wàn)臺(tái)的電梯保有量來(lái)看，這個(gè)數(shù)字不容忽視。值得一提的是，電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查按照一套抽查機(jī)制執(zhí)行，對(duì)于每家維保單位維保電梯都設(shè)有抽查上限，不能單純的按照500萬(wàn)臺(tái)的10%，而得出全國(guó)有近50萬(wàn)臺(tái)電梯不合格。但是電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查也一定程度上反映了當(dāng)?shù)氐?u>電梯整體維保質(zhì)量，具有重要的參考和借鑒意義。
至于部分電梯維保單位為何不能按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維保，其中緣由很多、原因復(fù)雜，涉及的單位也多，此時(shí)暫不細(xì)說(shuō)。
從上面2個(gè)事例來(lái)看，業(yè)主普遍反映的是電梯維保單位“不認(rèn)真、不履職”，但是從電梯維保單位的角度來(lái)看，有可能是另外一種說(shuō)法。按照TSG T5002-2017 電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則來(lái)看，半月維保的項(xiàng)目為31項(xiàng)，其中大部分都是“清潔、潤(rùn)滑”，這也是為什么一部分電梯維保工自稱“掃灰工”的原因。在季度維保、半年維保、年度維保中，維修項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行增加，而平日的半月維保項(xiàng)目，對(duì)于熟練工來(lái)說(shuō)，維保時(shí)間非常短暫。對(duì)于一些質(zhì)量好、使用年限短的電梯，花費(fèi)的維保時(shí)間更少。

那么，為什么業(yè)主覺(jué)得此時(shí)電梯“應(yīng)該維保”了，而部分維保單位卻認(rèn)為此時(shí)電梯“不需要維保”或者“剛剛維保過(guò)”？在2018年2月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中，提到了“按需維保”，但是到底“需”的程度是什么、如何判定“需”、以及對(duì)應(yīng)不同程度的“需”應(yīng)做到怎樣的維保，目前還沒(méi)有明確的指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)。

其實(shí)在2017年甚至更早，已經(jīng)提出了“按需維保”的概念。

到了2018年10月，蘇州正式啟動(dòng)電梯“按需維保”，對(duì)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》的要求，做出積極貢獻(xiàn)。

對(duì)此，編者提出一些不成熟的意見(jiàn)、以供參考，如有不足，請(qǐng)批評(píng)指正：
從中我們可以看到，對(duì)于“需”的判定，要從諸多方面進(jìn)行綜合分析、重新制定每一臺(tái)試點(diǎn)電梯的維保周期，這個(gè)工作量是非常巨大的。以蘇州為例，蘇州目前電梯保有量近11萬(wàn)臺(tái)，想要重新建立電梯“按需維保”數(shù)據(jù)庫(kù)，是需要投入巨大人力的，單單依靠市管局的力量，恐怕是不夠的，網(wǎng)上流傳由電梯維保單位自行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前還難以知其真?zhèn)巍４送猓?u>電梯的安全狀態(tài)不是靜態(tài)而是動(dòng)態(tài)的，隨著梯齡和外界條件在不停發(fā)生變化，這對(duì)“按需維保”又提出了新的要求。況且，想要判定“需”，需出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，而這個(gè)細(xì)則是否與其他省市有出入、是否要與國(guó)家保持統(tǒng)一，是否適用于所有電梯，以及判定“需”后如何進(jìn)行維保、進(jìn)行監(jiān)管，都要進(jìn)行一系列相關(guān)部署和安排。
2018年作為全面深化改革的重要一年，在電梯安全方面取得重要成果，尤其是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，為“按需維保”提供了重要支持。編者相信，電梯主管部門和其他組織為“按需維保”的順利開展已經(jīng)做了大量的工作，對(duì)切實(shí)提高電梯安全水平、保障電梯出行安全做出許多努力。“按需維保”雖然任重而道遠(yuǎn)，但是距離成功之路真的不遠(yuǎn)了。