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動議多年終啟試點

其實老樓裝電梯早在幾年前就有人提，無奈阻力太大。目前技術上已沒有難度，但老舊住宅加裝電梯還面臨“四難”：高層和低層住戶協(xié)調難、報建手續(xù)難、籌資難及后期運行管理維護難。
市中區(qū)六里山街道玉函南社區(qū)是濟南很多老舊小區(qū)的縮影，這里老年人占三分之一，還有很多年輕人，包括外來租戶，如果讓他們拿錢裝電梯難度很大。即便有人同意，也多是頂樓的幾戶意愿強烈，底層住戶則多考慮電梯安裝后采光、噪音以及房屋升值差價等長期問題，許多都是給一句“不同意也不拿錢”了事。
討論多年，去年8月山東省政府印發(fā)了《關于運用綜合政策措施支持擴大消費的意見》，采用“住戶拿一點、財政補一點、住宅專項維修資金適當補償”的多方出資方式，鼓勵各地選擇有條件的小區(qū)或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點。今年6月，濟南印發(fā)《試行辦法》：4層及以上未設電梯住宅，經本單元內專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意，可向規(guī)劃主管部門申請辦理審批手續(xù)；資金主要由業(yè)主承擔，可按規(guī)定提取住房專項維修資金，同時政府將給予一定的資金補貼。
一個月后，濟南市房管局下發(fā)通知啟動試點。除補貼和省里政策一致，還明確市內五區(qū)150部的任務指標，并要求7月20日前，試點項目上報，10月1日前，具備增設條件的試點項目完成審批手續(xù)，年底前竣工驗收使用。

不想，在等待中老去

歷下區(qū)棋盤街9號院，家住五樓的老人因突然發(fā)病，叫來了救護車。沒有電梯，幾個人上去抬下老人，放上救護車，頂燈閃爍著呼嘯而去，整個過程用了快十分鐘。
家住濟柴宿舍的老張腿腳不好，只能坐輪椅，下樓透氣成了奢望。百米外一樓之隔是社區(qū)活動中心，晴天午后常有老人拿著馬扎相對而坐，聊天曬太陽。而好不容易下樓的老爺子，只能安靜坐在樓門口，唯一打破平靜的，是緊貼著耳朵那臺小收音機里傳出的戲曲聲。出來一趟不容易，他常常一坐就到天蒙蒙黑，老張覺著，看看人也是好的，心里舒坦些。
短短幾層樓梯讓老年人“下來上不去，上去下不來”，背后顯現(xiàn)的正是濟南人口加劇老齡化形勢下的嚴峻問題。截至2016年年底，濟南市60歲及以上老年人達到130萬人，比2015年增加7萬余人，占總人口的20.47%，高于山東省平均水平。預計到2020年，濟南老年人口數(shù)將達160萬人，占全市總人口的25%。屆時，四個濟南人中就有一個60歲以上的老年人。

在濟南拆遷改舊的洪流中，還有數(shù)量更多的老樓“屹立”其中，為數(shù)眾多的老人上上下下，日日進出，過著生活。去年3月，市政協(xié)委員于曉奎就加裝電梯提交了一份詳細方案。根據(jù)他的調研，粗略估算，在濟南有加裝電梯需求的既有老舊住宅數(shù)量約有1.5萬棟。
不管怎樣，如今《試行辦法》問世，這1.5萬棟樓里居民的電梯夢指日可待。只是，對于下一步怎么走，很多人還處于懵懂之中，他們希望政策細則能繼續(xù)“搭把手”。