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安全監(jiān)管新聞

通過“高考被困電梯”事件談談幾點思考

6月8日，山東濟寧梁山縣都市118酒店鳳凰城店的電梯發(fā)生故障，6名高考生被困電梯內40多分鐘。導致無法進入考場、錯過高考。

從14:17發(fā)現電梯故障并聯系到了酒店的電梯維修人員，為何遲遲不向專業(yè)力量求助？這是因為維修人員發(fā)現電梯故障后來到現場，嘗試打開電梯。并和被困人員說 “5分鐘之內，就能打開”，但5分鐘后，電梯并沒有打開。隨后，又有一名維修人員趕到，說“10分鐘就好”，但10分鐘后電梯門依然沒有打開?；蛟S是維修人員盲目自信，也或許是擔心修不好會被追責，盡管他們很努力，但是卻耽誤了救援時機。

雖然6月13日，考生與酒店達成和解。但是編者認為：

1、控制電梯救援到達現場時間，倒不如控制救援時間。

該事件發(fā)生在山東，按照山東省人民政府發(fā)布的《關于加強電梯質量安全工作的通知》，山東省電梯救援人員到達現場時間應不超過30分鐘。

控制電梯救援到達時間，本意是及時解決被困人員、防止事故進一步擴大。但是，即使按照規(guī)定時間到達了現場、卻不能及時完成救援又有何用？

編者以為，應該更加因地制宜、綜合考慮，制定最短救援時間，而不是一刀切、單純地限定一個時間。

2、電梯安全管理人員的綜合素質有待提高。

在6月1日之前，電梯安全管理人員證為A4證，6月1日之后，與其他特種安全管理人員統稱A證?？梢哉f，對于電梯救援，電梯安全管理人員往往充當排頭兵的作用。特別是對于物業(yè)公司，當乘客被困時，安全管理人員往往第一時間知道、第一時間到達現場。按照相關規(guī)定，安全管理人員也持有電梯層門三角鑰匙（俗稱萬能鑰匙），以便實施電梯救援。

但是在現實中，為考證而考證的情況比較普遍。為滿足有關要求，物業(yè)公司往往指派一個人去考原A4證，至于為什么考、如何履職盡責、如何開展電梯救援，相信一小部分安全管理員還一知半解。

編者以為，電梯安全管理人員不應該只是乘客與電梯維保人員之間的“傳話筒”，而是負擔起自己應有的責任，比如做好日常檢查、應急處置，制定相關規(guī)章制度，監(jiān)督電梯維保等，切實保證電梯安全使用。

偽造特種設備使用標志 如何處理？總局回應

內容：電梯安裝單位偽造特種設備使用標志，《特種設備安全法》里又沒有對這種違法行為的處理依據，對于這種情況該如果處理？

答復：根據《特種設備使用管理規(guī)則》（TSG 08-2017）,新投入使用的電梯有登記機關簽發(fā)“特種設備使用標志”并加蓋公章；如涉嫌偽造特種設備使用標志，可根據刑法或治安管理處罰法移交公安部門處理。

總局：電梯安裝工必須是安裝公司員工，否則將處理安裝公司！

6月1日后取消了安裝人員證件的管理，那么監(jiān)察人員怎么對安裝過程實施監(jiān)管，一旦在安裝過程中出現事故，紀委監(jiān)委會追究監(jiān)管部門的失職瀆職行為。現在將如何對安裝實施監(jiān)管，是否只管最后檢驗機構的結果.

總局回復：目前從事安裝的單位應取得相應資質，安裝人員應是安裝單位員工，安裝工作應由安裝單位負責。所以監(jiān)察人員應對安裝單位是否具有相應資質、安裝人員是否為安裝單位員工進行監(jiān)管。如為非安裝單位的人員進行安裝，則可對安裝單位進行處理。

曝光：電梯分包人及安裝公司上拖欠工資信用警示名單！

南陽市文明辦、市發(fā)改委等8部門聯合發(fā)布“紅黑榜”

信用警示主體：溧陽市立達安裝工程有限公司（恒大帝景二期項目）

電梯安裝分包人：姜俊

具體事由：2018年9月27日，接唐炳釗等4人投訴，稱溧陽市立達安裝工程有限公司（恒大帝景二期項目）的電梯安裝分包人姜俊拖欠工人工資91250元。經核實，仍拖欠司光波等4名工人35550元，溧陽市立達安裝工程有限公司和分包人姜俊到期不支付所欠工資。該案件經勞動保障行政部門下達限期整改后仍拒不整改，符合拒不支付勞動報酬罪的構成要件，于2019年2月13日將該案移送南陽市公安局依法處理。

市場監(jiān)管部門將對團體標準、企業(yè)標準展開隨機抽查

為貫徹落實《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》，市場監(jiān)管總局辦公廳日前印發(fā)《團體標準隨機抽查工作指引》和《企業(yè)標準隨機抽查工作指引》，旨在指導各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管部門抽查企業(yè)標準是否符合《中華人民共和國標準化法》。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管部門可以根據實際情況制定完善抽查工作細則，就抽取方法、檢查流程、審批權限、公示程序、歸檔方式等作出明確規(guī)定。

法規(guī)標準新聞

住建部《民用建筑隔聲設計規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見（含電梯內容，含強制條款）

請于2019年7月5日反饋至：中國建筑科學研究院有限公司建筑環(huán)境與節(jié)能研究院

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