鋼結(jié)構(gòu)建筑是以各種鋼結(jié)構(gòu)體系為主受力結(jié)構(gòu)的建筑，具有抗震性能優(yōu)越、平面布置靈活、輕質(zhì)高強(qiáng)、綠色環(huán)保、施工便捷等優(yōu)勢。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑有利于提高建筑抗震防災(zāi)能力，全面提升建筑質(zhì)量品質(zhì)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成新經(jīng)濟(jì)增長點。

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司為做好鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用工作，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向浙江、江西、山東、河南、湖南、海南、青海省等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)企業(yè)開展《關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的意見（征求意見稿）》征求意見。

2020年7月8日上午，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于開展<鋼結(jié)構(gòu)住宅評價標(biāo)準(zhǔn)>編制工作的函》（建司局函標(biāo)〔2020〕77號）的要求，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心牽頭的《鋼結(jié)構(gòu)住宅評價標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立暨第一次工作會議在北京召開。

廖玉平副司長做重要講話，他強(qiáng)調(diào)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅是貫徹落實黨中央國務(wù)院推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，對拉動國內(nèi)投資和消費、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、破解勞動力短缺意義重大。當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展，大力推進(jìn)試點工作。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引領(lǐng)作用，部建筑市場監(jiān)管司委托部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心牽頭編制《鋼結(jié)構(gòu)住宅評價標(biāo)準(zhǔn)》，目的是引導(dǎo)全行業(yè)按照評價指標(biāo)的導(dǎo)向盡快解決鋼結(jié)構(gòu)住宅面臨的關(guān)鍵問題。廖司長希望編制組堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向, 爭取早日高質(zhì)量完成標(biāo)準(zhǔn)編制工作，并將標(biāo)準(zhǔn)編制過程中凝聚的行業(yè)發(fā)展共識落實到試點項目上，形成鋼結(jié)構(gòu)住宅持續(xù)提檔升級的良性發(fā)展機(jī)制。

啟動會上，編制組專家岳清瑞院士、郁銀泉大師、胡育科副會長、李慶偉秘書長、馬濤總工、田春雨副院長、謝木才總工、王喆所長、蘇磊首席執(zhí)行官，來自試點省的領(lǐng)導(dǎo)浙江省建筑業(yè)管理總站柴林奎副站長、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳史永鵬處長、山東省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)協(xié)會周學(xué)軍會長、湖南省裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室歐陽仲賢副主任、南昌市建筑業(yè)協(xié)會鋼結(jié)構(gòu)分會吳強(qiáng)軍會長，以及龍頭企業(yè)代表中建科工集團(tuán)有限公司產(chǎn)品事業(yè)群許航副總經(jīng)理、龍元明筑科技有限責(zé)任公司鄭建敏技術(shù)總監(jiān)、萊鋼綠建發(fā)展有限公司鋼結(jié)構(gòu)建筑研究院張海賓院長等領(lǐng)導(dǎo)和專家分別對標(biāo)準(zhǔn)編制目的、適用范圍、評價方式等提出了意見建議。

文林峰副主任在會議總結(jié)時表示，編制組將根據(jù)本次會議各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見和建議，把好本標(biāo)準(zhǔn)的定位和方向，盡快修改完善標(biāo)準(zhǔn)編制大綱。希望全過程都得到行業(yè)專家和龍頭企業(yè)的大力支持，并在試點省的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目中先行先試標(biāo)準(zhǔn)編制階段成果，不斷論證和優(yōu)化，加強(qiáng)調(diào)研和研討，提升標(biāo)準(zhǔn)編制水平，特別是更加關(guān)注住宅綜合品質(zhì)和性能，推動鋼結(jié)構(gòu)住宅高質(zhì)量發(fā)展。

附件：住建部|關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的意見（征求意見稿）

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司為做好鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用工作，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向浙江、江西、山東、河南、湖南、海南、青海省等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)企業(yè)開展《關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的意見（征求意見稿）》征求意見。

鋼結(jié)構(gòu)建筑是以各種鋼結(jié)構(gòu)體系為主受力結(jié)構(gòu)的建筑，具有抗震性能優(yōu)越、平面布置靈活、輕質(zhì)高強(qiáng)、綠色環(huán)保、施工便捷等優(yōu)勢。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑有利于提高建筑抗震防災(zāi)能力，全面提升建筑質(zhì)量品質(zhì)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成新經(jīng)濟(jì)增長點。為切實做好鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)暈發(fā)展的目標(biāo)，加快推動建造方式創(chuàng)新，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、管理模式和產(chǎn)業(yè)鏈培育的全面突破，不斷提高鋼結(jié)構(gòu)建筑在新建建筑中的比例，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）工作目標(biāo)

以超大、特大和大城市為重點，大力推廣鋼結(jié)構(gòu)公共建筑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，完善技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理體系，培育專業(yè)化技能隊伍，推動形成一批具有現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)能力的工程總承包企業(yè)，提高工程安全質(zhì)量水平，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效拉動投資，促進(jìn)消費增長。

二、重點任務(wù)

（三）明確推廣應(yīng)用重點

抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店等公共建筑，以及大型展覽館、科技館、體育館、商場、立體停車庫和機(jī)場、鐵路、公路、港口等的客運(yùn)場站等大跨度建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)住宅試點省應(yīng)加大鋼結(jié)構(gòu)在高層住宅、農(nóng)房建設(shè)、危舊房改造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在邊境具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣使用鋼結(jié)構(gòu)建造方式。

（四）加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，制訂型鋼模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化型鋼目錄，加大熱軋H型鋼、冷彎鋼管、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用，鼓勵鋼鐵企業(yè)向鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)建筑用鋼生產(chǎn)、加工、配送能力建設(shè)，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用堵點。以學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店、住宅等為重點推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。建立基于建筑信息模型（BIM）技術(shù)的鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，提高標(biāo)準(zhǔn)化部品部件應(yīng)用比例。加快研發(fā)適合各類鋼結(jié)構(gòu)建筑的圍護(hù)體系，推廣符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-202 0 ）的新型防火防腐材料，突破鋼結(jié)構(gòu)建筑在圍護(hù)體系、材料性能等方面的產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，建立建筑用鋼循環(huán)利用機(jī)制。建立鋼結(jié)構(gòu)建筑科技創(chuàng)新基地，搭建覆蓋鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑智能化水平。

（五）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力

完善并推廣適合不同建筑類型的安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)體系，建立鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品評估機(jī)制，編制鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)體系應(yīng)用指南、鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)和產(chǎn)品評估推廣目錄。推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、裝修、管線一體化集成設(shè)計，強(qiáng)化設(shè)計對部品部件生產(chǎn)、安裝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，開展建筑師負(fù)責(zé)制試點。鼓勵采用信息化技術(shù)、建筑機(jī)器人等新技術(shù)，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑部品部件裝配施工質(zhì)量安全和效率，加快推進(jìn)裝配化裝修，推行裝修與結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。推進(jìn)BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維護(hù)全過程的集成應(yīng)用，開展鋼結(jié)構(gòu)建筑施工圖設(shè)計BIM審查試點，鼓勵國產(chǎn)BIM軟件開發(fā)及應(yīng)用。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升管理人才和技術(shù)人員的鋼結(jié)構(gòu)建筑方面業(yè)務(wù)能力，將鋼結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)內(nèi)容納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍。推行鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵崗位持證上崗，健全工人崗位技能培訓(xùn)制度,建立鋼結(jié)構(gòu)建筑人才培訓(xùn)基地。

（六）創(chuàng)新工程組織模式

對于建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的鋼結(jié)構(gòu)建筑鼓勵釆用工程總承包模式，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)向具有工程管理、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)建筑項目建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進(jìn)行支付。鼓勵委托方根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對咨詢單位予以獎勵。

（七）確保工程質(zhì)量安全

落實工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，明確工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等方面的責(zé)任。全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵節(jié)點及防火、防腐等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和驗收，建立全過程工程質(zhì)量追溯機(jī)制，將生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維護(hù)等全過程納入信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任可査詢可追溯。在鋼結(jié)構(gòu)建筑中試點推行工程質(zhì)量保險。

三、保障措施

（八）加大政策抉持力度

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門加大對鋼結(jié)構(gòu)建筑支持力度。符合《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》A級及以上標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑項目，可享受建筑面積獎勵、適度放寬預(yù)售條件、評獎評優(yōu)優(yōu)先考慮等優(yōu)惠政策。支持符合條件的鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。將鋼結(jié)構(gòu)建筑項目納入工程審批綠色通道，在重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時，鋼結(jié)構(gòu)建筑施工工地可不停工，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等對環(huán)境治理影響較大的作業(yè)活動。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展目標(biāo)和實施路徑，進(jìn)一步落實工作職責(zé)，建立完善協(xié)商機(jī)制，形成工作合力。要充分利用新聞報道、項目觀摩、會議交流、展覽展示等方式加大宣傳力度，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑社會認(rèn)知度，營造良好的社會輿論氛圍，扎實推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用工作。

來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司

Ministry of Housing and Urban-Rural Development to Promote Steel Structure Constructions

Ministry of Housing and Urban-Rural Development has recently pointed out that the promotion of steel structure construction is good for the improvement of seismic resistance and disaster prevention capability of the architectures. And it has published the View on Development of Steel Structure Constructions to relevant trade associations and enterprises for soliciting opinions. The founding and the first working meeting of formation group of the evaluation Standards for Steel Structure Construction has been held on the morning of July 8th, which was led by Science and Technology and Industrialization Center of the Ministry.

Vice Department Chief Liao Yuping has presented an essential speech, stressing that the development of steel structure construction is attached great importance to promoting the ecological development by the State Council and is extremely significant to boosting investment and consumption, improving residential environment in urban and rural areas and solving problems of labor shortage.