經(jīng)查明，當(dāng)事人與天津市北辰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)簽訂《維護(hù)保養(yǎng)合同》（合同編號(hào)TJ9301STK211019-241018），《維護(hù)保養(yǎng)合同》有效期自2021年10月19日至2024年10月18日，由當(dāng)事人為天津市北辰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)注冊(cè)代碼為31101201132010100004的電梯提供維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。當(dāng)事人自2022年12月5日至2023年3月27日共計(jì)6份電梯半月維護(hù)保養(yǎng)記錄中使用單位安全管理人員未簽字確認(rèn)，2022年12月20日的電梯年度維護(hù)保養(yǎng)記錄中使用單位安全管理人員未簽字確認(rèn)。當(dāng)事人的上述行為滿(mǎn)足未按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的構(gòu)成要件。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人邊陲的身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片打印件；3.對(duì)任寶富的詢(xún)問(wèn)筆錄、任寶富身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)；4.當(dāng)事人提供的《維護(hù)保養(yǎng)合同》（合同編號(hào)TJ9301STK211019-241018）復(fù)印件；5. 寧偉力特種設(shè)備安全管理員證復(fù)印件；6.當(dāng)事人提供的整改報(bào)告、實(shí)驗(yàn)小學(xué)出具的情況說(shuō)明；7.《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）》打印件。

本局于2023年8月4日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（津辰市監(jiān)罰告〔2023〕453號(hào)），當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款：“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，并在案發(fā)后積極配合調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。”、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第一款“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”和《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十二條第一款“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人教育如下：

1、加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《TSG T5002-2017 電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)；

2、加強(qiáng)對(duì)員工《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《TSG T5002-2017 電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)。

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向天津市北辰區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市北辰區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年8月14日