近日，記者從南昌市市場監(jiān)督管理局獲悉，為進一步明晰電梯安全相關(guān)各方責任，提升規(guī)范化、制度化管理水平，有效降低電梯故障率，預防減少安全事故發(fā)生，《南昌市電梯安全管理條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年6月1日起施行。

　　截至2025年4月底，全市電梯總量達79267臺，其中15年以上老舊電梯約7112臺，近五年平均增長率超11%。

新安裝載人電梯應配備運行監(jiān)測裝置

　　《條例》共八章47條，總則部分明確了立法目的、適用范圍、政府及相關(guān)部門的職責、宣傳教育等內(nèi)容。本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、制造、安裝、改造、修理、使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、監(jiān)督管理和應急處置等活動，適用本條例。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本條例。

　　為從源頭上保障電梯安全，《條例》對電梯選型配置、制造、安裝、電梯制造單位職責、電梯安全設(shè)施設(shè)備配置等內(nèi)容作了具體規(guī)范。電梯選型、數(shù)量配置應當符合法律、法規(guī)和國家安全技術(shù)規(guī)范，保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。

　　此外，新安裝的載人電梯，應當配備電梯運行監(jiān)測裝置。現(xiàn)有未安裝電梯運行監(jiān)測裝置的，應當在改造時加裝。公眾聚集場所和高層建筑所使用的載人電梯，應當配置停電應急設(shè)施設(shè)備。

明確電梯使用管理人職責，確保電梯安全運行

　　電梯使用管理人職責不明確，是電梯安全管理的一大痛點。為此，《條例》第十六條對電梯使用管理人的職責予以了明確。比如，配備電梯安全管理人員，制定電梯安全運行管理制度和崗位安全責任制度，負責電梯運行監(jiān)測裝置的運行和維護，監(jiān)督電梯維護保養(yǎng)過程，確認維護保養(yǎng)結(jié)果，整改發(fā)現(xiàn)的問題隱患，及時組織修理電梯故障等。

　　對于電梯日常運行維護費用的來源，《條例》明確，電梯使用管理人應當落實電梯日常運行維護費用。物業(yè)服務企業(yè)應當將電梯日常運行維護費用在物業(yè)服務費中列支。經(jīng)業(yè)主大會決定，電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入可以優(yōu)先用于支付電梯改造、修理、更新相關(guān)費用。若電梯在保修期滿后需要改造、修理、更新，已建立住宅專項維修資金的，經(jīng)業(yè)主共同決定可以依法申請使用住宅專項維修資金。對于緊急情況電梯需要立即修理的，《條例》規(guī)定可以依法啟動住宅專項維修資金應急使用程序。

　　如電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，電梯使用管理人應當立即停止使用，并在顯著位置設(shè)置防護設(shè)施和警示標志，對其進行全面檢查，隱患消除后方可使用電梯。因特殊原因需要停止電梯使用時間超過24小時的，電梯使用管理人應當及時公告。乘用人被困的，電梯使用管理人應當立即協(xié)調(diào)組織救援，并在五個工作日內(nèi)將故障原因和處理情況報告電梯應急處置服務平臺。此外，還明確了電梯乘用人的安全文明使用要求，完善了電梯安全評估制度。

電梯檢驗檢測需在20個工作日內(nèi)完成

　　電梯的維護保養(yǎng)和檢驗、檢測是保障電梯使用安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，《條例》明確了實施主體，規(guī)范了主體責任，限定了工作時限。

　　電梯日常維護保養(yǎng)必須由電梯使用管理人委托的電梯制造單位或者取得相應許可的安裝、改造、修理單位實施。電梯檢驗、檢測必須由依法取得相應許可的檢驗、檢測機構(gòu)實施。其次，明晰了電梯維護保養(yǎng)單位的責任義務，明確了電梯檢驗、檢測機構(gòu)開展電梯檢驗、檢測的具體職責。對電梯維護保養(yǎng)單位的日常維護保養(yǎng)工作提出了具體要求，確保電梯的安全運行。此外，為保障電梯檢驗、檢測能夠在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成，《條例》規(guī)定，電梯檢驗、檢測機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)完成檢驗、檢測；經(jīng)本機構(gòu)負責人批準后，可以延長十個工作日。檢驗、檢測工作完成后五個工作日內(nèi)，出具檢驗、檢測報告。

在電梯中設(shè)密碼等技術(shù)屏障，最高罰款10萬元

　　此外，為保障《條例》的有效實施，對部分義務性條款設(shè)置相應處罰。比如，對于電梯制造單位在電梯中設(shè)置密碼等技術(shù)屏障影響電梯安全正常運行、維護保養(yǎng)和檢驗、檢測的違法行為，設(shè)置2萬元以上10萬元以下罰款的處罰規(guī)定。對于電梯使用管理人破壞、拆卸、中斷使用電梯運行監(jiān)測裝置，或者擅自修改運行數(shù)據(jù)的違法行為，設(shè)置1萬元以上3萬元以下罰款的處罰規(guī)定。