新電梯中國網(wǎng)訊
如今，城市內發(fā)生電梯故障困人難求救、地下車庫驚魂無法撥出電話等事件并不稀奇。經(jīng)南海網(wǎng)網(wǎng)絡在線調查和現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)電梯或地下車庫無手機信號現(xiàn)象也比較普遍,信號覆蓋卡在哪里?
記者調查了解到，市民對基站輻射的錯誤認知，及小區(qū)物業(yè)對運營商設置進駐門檻是主要原因。一方面，不少市民每次談及信號與基站的關系時，既想要通信順暢，又想遠離基站，令各方左右為難;另一方面，物業(yè)方和運營商就電梯信號基站索要進場費的問題也頗具爭議。
有運營商呼吁，在樓盤開發(fā)時就將室內分布系統(tǒng)(以下簡稱室分系統(tǒng))建設納入配套建設，如此既降低室分的建設、協(xié)調成本，也避免重復建設或破壞小區(qū)原有建筑和裝潢。省通信管理局相關負責人則表示，隨著4G精品網(wǎng)絡建設力度的加大，電梯信號覆蓋質量將有顯著提升。
小區(qū)物業(yè)對基站進駐設置門檻 開出上萬元“進場費
運營商信號進小區(qū)物業(yè)是否支持呢??？谑鞋F(xiàn)代花園小區(qū)物業(yè)相關負責人介紹，為了使小區(qū)信號全覆蓋，給業(yè)主帶來便利，該物業(yè)很支持三大運營商到小區(qū)建基站等設施。但運營商進小區(qū)建基站會占用小區(qū)的場地和用電，物業(yè)會適當收取電費，屆時會按季度或年度來收費，也不會“獅子大開口”索要高額進場費，因為這事關大家的利益，誰都需要手機信號。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，許多物業(yè)公司都會對進駐小區(qū)內的運營商收取一定的費用，設置一定的“門檻”，讓一些運營商放棄進駐，導致出現(xiàn)信號覆蓋不完善問題。
針對小區(qū)電梯無信號的原因，運營商紛紛表示有苦難言，因為要進駐小區(qū)做信號基站或室內分布系統(tǒng)時，通常物業(yè)會要求交一定的施工費給物業(yè)。據(jù)?？谝患疫\營商相關負責人透露，“為了保障用戶通訊質量，物業(yè)收取的費用只要在一個正常的范圍內，我們都會盡量滿足。如果物業(yè)收費太高，在無法協(xié)調的情況下，我們也只能選擇放棄。”該負責人表示，某些樓盤物業(yè)收費甚至開出上萬元的“進場費”，但他們通信企業(yè)的投資也是有限的。
采訪中，也有運營商表示，電梯內信號覆蓋不到位，還有一個關鍵的原因就是有些電梯公司要求他們拆除室分系統(tǒng)或者不讓通信企業(yè)安裝?！耙驗樗麄冇X得我們在電梯內裝一個盒子，會影響電梯的正常運行，甚至存在安全隱患?！痹撠撠熑吮硎荆愃魄闆r大部分發(fā)生在一些住宅區(qū)。
市民對基站輻射存錯誤認知 運營商進場難
然而，與物業(yè)的高收費不同的是，“有些小區(qū)的物業(yè)根本不讓手機信號基站進，給錢都不讓進，因為業(yè)主難協(xié)調?！边@種情況雖然比率較低，但是也頗讓運營商頭痛，海南一家通信企業(yè)負責人坦言，目前社會上對基站輻射的錯誤認知，導致部分小區(qū)的物業(yè)由于擔心業(yè)主反對，因此對信號覆蓋問題十分敏感，并且堅決不讓運營商進駐。
“我們有些地方甚至都是裝了又拆掉，這樣的小區(qū)占的比例也不小。”該負責人表示，當務之急是消除市民對基站輻射的錯誤認知，因此，呼吁媒體加大宣傳，引導物業(yè)、業(yè)主配合基站或者室分系統(tǒng)的建設。
基站輻射比微波爐還要低 專家建議基站進駐掃除信號盲點
基站或者室分系統(tǒng)分布到每層樓的樓道和電梯口輻射會很大嗎?據(jù)了解，通信運營商一般都把這些系統(tǒng)的頻率調到最低，他們的輻射甚至比電磁爐、微波爐還要低。
基站輻射真可擔憂嗎?據(jù)海南日報曾刊載的“5·17世界電信與信息社會日"上的報道稱，海南省環(huán)保廳對于基站建設環(huán)評執(zhí)行嚴格標準，對于多項目(同址共建、同塔共建基站)取場強限值是每米8.5伏，或功率密度限值每平方厘米20微瓦作為評價標準。
通信基站多，并不等于電磁波增強，相反，基站密度合理，能讓小區(qū)的環(huán)境更加綠色環(huán)保。而基站建的太少相反會使手機信號弱，導致輻射增大。
報道同時引用了成都信息工程學院博士、副教授盧軍話說：“小區(qū)業(yè)主們如果真的很在意健康，就應該把基站請進小區(qū)，而且?guī)椭\營商掃除信號盲點，而不是阻止運營商基站進小區(qū)。”伴隨4G時代的到來，基站采用智能天線，發(fā)射功率更小，實際輻射就更小了，遠遠低于生活中經(jīng)常使用的計算機、微波爐、電視等常見電器的輻射。
運營商呼吁將通信信號納入小區(qū)驗收 政府給予室分建設補貼
中國聯(lián)通海南分公司相關負責人在接受南海網(wǎng)記者采訪時介紹，目前他們已在?？诮ǔ沙^1000多個場所的電梯、地下室的室分覆蓋，涵蓋了住宅小區(qū)、政府單位、寫字樓、酒店、醫(yī)院、商超等場所。在開展電梯、地下室等室分建設難度主要是業(yè)主協(xié)調困難，物業(yè)常以收費問題、業(yè)主常以輻射為由不讓建設室分系統(tǒng)。
因此，該負責人也提出，由于電梯、地下室等區(qū)域涉及安全緊急問題較多，能否將室分系統(tǒng)建設等同于水電、煤氣等基礎設施建設，在樓盤開發(fā)時就進行配套建設，降低室分的建設、協(xié)調成本。同時也重復建設或破壞小區(qū)原有建筑和裝潢。其次，由于室分建設收益低，建議政府能否給予室分建設補貼。
據(jù)了解，今年下半年，海南聯(lián)通正繼續(xù)加大4G精品網(wǎng)絡建設力度，將室分覆蓋納入到建設中，覆蓋點將達到2000多個，屆時覆蓋質量將有顯著提升。
省通信管理局：無明確法律條文 信號未覆蓋可投訴
海南省通信管理局信息通信發(fā)展處處長陳澤飛在接受南海網(wǎng)記者采訪時說，從2015年初開始，在將近一年的時間里，政府在無線信號覆蓋方面花費了巨大的精力。其中，2015年9月25日海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、海南省工業(yè)和信息化廳以及海南省通信管理局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強住宅小區(qū)電信設施建設管理工作的通知》中明確指出：“房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主委員會向基礎電信運營企業(yè)提供水、電，房屋設施以及施工建設有關的服務等發(fā)生的費用，可以根據(jù)國家相關規(guī)定或按照約定收取相關費用，嚴禁以任何形式或巧立名目向基礎電信運營企業(yè)收取進場費、協(xié)調費等不合理收費，不得以任何借口阻撓基礎電信運營企業(yè)進入住宅小區(qū)提供服務?！?BR> 陳澤飛說，通過目前通信管理局掌握的情況，基本上來說不是運營商不想對信號覆蓋進行優(yōu)化，運營商確實實實是有心而無力。物業(yè)這關談攏了，住戶們卻不同意，這樣子也會讓運營商們望而卻步了。
不過，對于電梯內以及地下庫信號覆蓋是否有相關條例來要求運營商執(zhí)行?陳澤飛說，的確存在沒有明確的法律條文來要求運營商必須對每個小區(qū)的信號盲區(qū)死角都做到全面覆蓋，只能是各大運營商根據(jù)自己的用戶分布情況進行針對性的逐步優(yōu)化。因此，市民所在的小區(qū)如果存在信號太差，可以直接撥打相應運營商的電話進行投訴或建議，他們也會派人前來查看維修。如果市民長期投訴手機信號得不到解決，也可以撥打12300進行投訴，通管局會繼續(xù)進行跟蹤、督辦。
律師建議：如有業(yè)主拒絕 可通過業(yè)主委員會協(xié)調
針對電梯通訊信號存在盲區(qū)，該如何協(xié)調各方利益的問題，海南東方國信律師事務所李君律師認為，目前國家法律并沒有要求小區(qū)必須全面覆蓋信號，信號覆蓋更多根據(jù)是一些指導性的條款，遇到矛盾時只是通過多方溝通來解決。當有個別業(yè)主拒絕運營商進小區(qū)建基站時，可以通過小區(qū)業(yè)主委員會進行討論，此舉是否恰當，大家一同討論解決此事。
如果業(yè)主在電梯遇到危險情況，電梯里又沒有信號，最后導致業(yè)主無法及時求助遭受傷害，應該誰來承擔責任呢?李君律師表示，這個是多方面的因素，主要是看這件事有沒有因果關系。比如說物業(yè)有沒有對電梯及時監(jiān)控，電梯公司有沒有按時維護電梯等。