日前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于再次征求《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（修訂稿）》意見的函，就《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（修訂稿）》向各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）特種設(shè)備處（局）征求意見。

        根據(jù)新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（修訂稿）》與舊版以及上一版都有了很多改動。

        1、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強(qiáng)社會公眾的特種設(shè)備安全意識。將每年6月29日為全國特種設(shè)備安全日。

        2、電梯的制造、改造、重大修理單位應(yīng)當(dāng)明確電梯的質(zhì)量保證期限不得低于五年。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，電梯的主要部件和安全保護(hù)裝置存在質(zhì)量問題的，電梯的制造、改造、重大修理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或者修理。

        3、刪除電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。改成電梯應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求定期進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整、監(jiān)測和檢查等維護(hù)保養(yǎng)。推動維護(hù)保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，依法推進(jìn)按需維保，鼓勵(lì)推廣“全包維保”、“物聯(lián)網(wǎng)+維保”等新模式，引導(dǎo)電梯使用單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變，激發(fā)電梯制造單位提升制造和維保質(zhì)量的內(nèi)生動力，促進(jìn)電梯制造企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的“設(shè)備+維保”一體化服務(wù)。

        4、為杜絕特種設(shè)備制造、維保、使用單位中聘用檢驗(yàn)、檢測人員從事檢驗(yàn)、檢測工作，規(guī)定特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測人員從事檢驗(yàn)、檢測工作，不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)。檢驗(yàn)、檢測人員同時(shí)在兩個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)較重的，暫扣人員資格6個(gè)月以上2年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格。

        5、規(guī)定特檢院檢驗(yàn)前報(bào)送檢驗(yàn)計(jì)劃，加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，特別是在不同地區(qū)開展流動檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)行為的監(jiān)督。規(guī)定及時(shí)報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果，有利于監(jiān)督管理部門動態(tài)掌握特種設(shè)備安全狀況，及時(shí)督促相關(guān)單位消除問題隱患，避免超期未檢。

        6、將電梯轎廂墜落定義為一般事故。

        7、第十七條修改為：

        電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

        電梯的制造單位不再具有相應(yīng)類別電梯的生產(chǎn)許可資格的，可以由取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯的改造、修理。承擔(dān)改造的單位，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求加貼設(shè)備銘牌，并對電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

        特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況告知直轄市或者設(shè)區(qū)市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。

        8、特種設(shè)備使用單位發(fā)生特種設(shè)備突發(fā)事件未按規(guī)定報(bào)告的。由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的，責(zé)令停止使用，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

        9、出具虛假的自行檢測結(jié)果或者自行檢測結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的。責(zé)令整改，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)人員的資格。

        10、偽造、涂改、買賣、出租、出借相應(yīng)資格證書的由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門沒收或者吊銷證書，并對個(gè)人處一萬元以上五萬元以下罰款。

        11、對特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員嚴(yán)重違法情形，增加經(jīng)濟(jì)處罰，落實(shí)從業(yè)人員相關(guān)責(zé)任，包括違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款；造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。

        12、細(xì)化對檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)違法行為的罰款，增加情節(jié)較重情形的處罰規(guī)定，情節(jié)較重的，暫扣機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員資格6個(gè)月，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員資格。

產(chǎn)品是否必須要有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)是否必須標(biāo)注？總局最新詳細(xì)回復(fù)

        產(chǎn)品是否必須要有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)是否必須標(biāo)注？

        問：您好，請問在生產(chǎn)的產(chǎn)品是否都需要有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否必須要在產(chǎn)品或者說明書、包裝上標(biāo)注？

        答復(fù)：《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條規(guī)定“國家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求”。第三十六條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”。第三十七條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。第三十八條規(guī)定“企業(yè)未依照本法規(guī)定公開其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上公示”。對于是否在具體產(chǎn)品或者說明書、包裝上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不同產(chǎn)品有不同要求，建議咨詢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門。

        回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司
        時(shí)間：2024-06-12

總局：一機(jī)電類特種設(shè)備TSG大規(guī)范1號修改單！征求意見！

        為進(jìn)一步規(guī)范起重機(jī)械安全監(jiān)管，我局組織對《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》的部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《〈起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程〉（TSG 51—2023）第1號修改單（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

重慶市北碚區(qū)一男子安裝電梯時(shí)墜落，消防火速救援         近日，重慶市北碚區(qū)三溪口鳳棲路5號一男子正在電梯井內(nèi)安裝電梯，由于保險(xiǎn)繩突然斷裂，男子從三樓掉到二樓平臺，導(dǎo)致右腿摔傷，無法正常行走，工友發(fā)現(xiàn)后幫忙報(bào)警求助。北碚區(qū)蔡家消防救援站接到報(bào)警后立即出動1車7人趕往現(xiàn)場救援。

        消防救援人員到場后發(fā)現(xiàn)，電梯井屬于鏤空狀態(tài)，被困男子躺在三樓與二樓之間無法動彈。消防救援人員穿戴好保護(hù)裝備，從二樓電梯口進(jìn)入，為被困男子穿上安全腰帶和保護(hù)繩索，將他抬上救援擔(dān)架，使用傳遞的方式轉(zhuǎn)移到救護(hù)車上，由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員送往醫(yī)院救治。

痛心：北京兩名電梯安裝工墜落身亡！

        北京城建匯友安裝工程有限公司“6·9”事故

        2024年6月9日17時(shí)48分，位于昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)六環(huán)路土城出口土城新村改造土地一級開發(fā)項(xiàng)目A-07地塊R2二類居住用地項(xiàng)目（1#住宅樓等56項(xiàng)）二標(biāo)段國譽(yù)燕園項(xiàng)目工地，北京城建匯友安裝工程有限公司電梯安裝工人安裝電梯曳引機(jī)過程中發(fā)生一起高處墜落事故，造成2人死亡。事故原因正在調(diào)查中。

乘客一系列胡亂操作，墜落電梯井道死亡
?各電梯使用單位、維保單位：

        2024 年 6 月 13 日，位于某鎮(zhèn)一出租屋內(nèi)發(fā)生了一起人員從電梯井道高處墜落的事故，造成 1 人死亡。經(jīng)初步了解，死者在該出租屋 12 層使用電梯搬運(yùn)雜物時(shí)，用撬棍放于電梯門之間欲阻擋電梯門關(guān)閉，由于電梯門防夾裝置無法感應(yīng)到撬棍，電梯關(guān)門并夾住撬棍向上運(yùn)行，撬棍撞擊并破壞電梯層門門鎖裝置，導(dǎo)致死者能從外扒開電梯層門從而失足墜落電梯井道死亡。

        請各電梯使用單位馬上按《電梯使用管理單位安全隱患自查自糾表》附件1進(jìn)行排查，并對電梯的安全使用進(jìn)行宣貫宣傳。也請維保單位配合。

        自查表于2024年6月21日前填寫好，交到市場監(jiān)管協(xié)管中心（XX站或者XX站）。

浙江金華立案查處！經(jīng)營性自建房電梯：請注意！         2024年5月17日，磐安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到磐安縣某棋牌室進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)其用于經(jīng)營性使用的電梯一臺，該電梯未辦理使用登記且無法提供檢驗(yàn)合格報(bào)告。執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，要求當(dāng)事人立即停用該電梯，并對其予以立案調(diào)查。

定性和法律適用

        當(dāng)事人將未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯用于經(jīng)營使用的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，目前案件正在進(jìn)一步處理中。

??法院全程“在線”湖南長沙一小區(qū)88戶業(yè)主拿回電梯加裝款         “感謝法院面對面、手把手幫助社區(qū)解決糾紛，讓小區(qū)88戶業(yè)主拿回了全部電梯加裝款。”近日，望城區(qū)高塘嶺街道湘陵社區(qū)和湘陵小區(qū)業(yè)委會給望城區(qū)法院送去錦旗，為該院溫情司法解民憂“點(diǎn)贊”。

        2021年10月，湘陵小區(qū)居民經(jīng)過商議決定在各樓棟加裝電梯，并與某電梯公司簽訂加裝電梯合同。然而，電梯公司最終基于施工成本考慮，提出要解除合同。經(jīng)湘陵小區(qū)業(yè)主與電梯公司協(xié)商，雙方達(dá)成協(xié)議：前期設(shè)計(jì)、勘探等投入成本由電梯公司承擔(dān)；業(yè)主繳納的100余萬元款項(xiàng)由電梯公司分兩期退還業(yè)主。

        到了2023年12月底，電梯公司共退還80余萬元，還有88戶業(yè)主繳納的20余萬元電梯安裝款未能按時(shí)退回。眼看春節(jié)將至，電梯沒能裝上，安裝款又遲遲退不回，業(yè)主們擔(dān)憂退款無望，情緒較為激動。為此，湘陵社區(qū)干部龍旭找到望城區(qū)法院立案庭庭長胡慧尋求幫助。

        在法院指導(dǎo)下，社區(qū)干部與業(yè)主委員會通過微信群、小區(qū)公示欄等渠道發(fā)布公告，就與電梯公司進(jìn)行調(diào)解廣泛征求意見，并與業(yè)主核對退款賬目。最終，湘陵小區(qū)業(yè)主委員會與電梯公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定電梯公司于2024年2月5日前退還剩余的20余萬元款項(xiàng)，雙方一致同意，當(dāng)場通過人民法院調(diào)解平臺在線申請司法確認(rèn)。

        約定履行期限屆滿后，電梯公司沒能如約付款，業(yè)主委員會向法院申請了強(qiáng)制執(zhí)行。案件受理后，承辦法官張穎多次約談電梯公司負(fù)責(zé)人，多方查找財(cái)產(chǎn)線索，同時(shí)將執(zhí)行進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)給龍旭和業(yè)主委員會代表。今年5月，法院順利劃撥電梯公司足額款項(xiàng)，業(yè)主委員會及時(shí)將退款本金及利息發(fā)放給了業(yè)主，該起糾紛畫上圓滿句號。